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Miriam:确定对Mamasapano的指挥责任

2015年2月2日下午3:38发布
2015年2月12日上午11:04更新
调查。参议员Miriam Defensor Santiago对Maguindanao冲突事件发起指挥责任,该冲突造成至少44名精锐警察,17名摩洛叛乱分子和7名平民死亡。摄影:Joseph Vidal /参议院PRIB

调查。 参议员Miriam Defensor Santiago对Maguindanao冲突事件发起指挥责任,该冲突造成至少44名精锐警察,17名摩洛叛乱分子和7名平民死亡。 摄影:Joseph Vidal /参议院PRIB

马尼拉,菲律宾(已更新) - 参议员Miriam Defensor-Santiago在2月2日星期一说,应该对马京达瑙冲突中可能发生的战争罪行负责,这可以通过国际刑事和人道法规定的起诉来确定。

在新闻发布会上,圣地亚哥表示, 在国际刑事法院(ICC)之前,有足够的基础来审判军事指挥官和“其他高级官员” ,因为她称之为的的“大屠杀”。 冲突中至少有17名摩洛叛乱分子和7名平民死亡。

她说,目前尚不清楚总统贝尼尼奥·阿基诺三世是否批准了在反叛分子控制地区逮捕被通缉恐怖分子的特定行动,或者他是否在开始时批准了这些行动,但它有自己的生命。

“为什么这么多人被牺牲了?我们的政府有什么问题,它不知道发生了什么?” 她说。

在回应圣地亚哥时,参议院议长富兰克林德里隆为总统辩护,并表示他不同意阿基诺根据国际法承担了责任。

Drilon补充说,Mamasapano遭遇是一个执法问题,而不是战争问题。

早些时候提出了类似的建议,但他的立场主要是起诉摩洛伊斯兰解放阵线(MILF)的错误成员,摩洛伊斯兰解放阵线于2014年3月与政府签署了和平协议。 ICC。

然而,圣地亚哥 - 但不得不 - 表示国际法院只审理针​​对国家元首和一流军事指挥官的案件,并否认武装团体的合法性。

这位参议员说,菲律宾国家警察特别行动部队(PNP-SAF)的44名成员被杀被认为是“非国际性武装冲突”,因为此事不涉及两个州。

圣地亚哥说,Mamasapano的非国际武装冲突的合法性属于以下3条国际规则:

  • 1949年“关于保护国际武装冲突受害者的日内瓦公约”的共同第3条
  • 日内瓦公约附加议定书2
  • “国际刑事法院罗马规约”

摩洛伊斯兰解放阵线是反叛组织,一直在争夺分裂。 当他们进行谈判并最终与政府签署和平框架协议时,他们放弃了争取独立的斗争以换取完全的自治权。

1月25日星期日,约有392名苏丹武装部队突击队员进入了摩洛伊斯坦布尔的Mamasapano镇,这是一个着名的摩洛伊斯兰解放阵线。 他们的目标是两个“高价值目标”,其中一个是马来西亚炸弹制造商Zulkifli bin Hir,更有名的是“Marwan”。

政府表示,苏丹武装部队的突击队员在行动期间能够杀死马尔万,但该地区的摩洛伊斯兰解放阵线部队以及分离组织Bangsamoro伊斯兰自由战士(BIFF)据称在他们离开Mamasapano的途中将他们包围。 (阅读: )

事件发生后,人们发现代理PNP首席执行官莱昂纳多·埃斯皮纳以及内政和地方政府秘书Mar Roxas在行动中被排除在外。 但拒绝回答他是否对1月25日的行动作出了具体的命令。

根据国际刑事法院的“罗马宪章”,圣地亚哥说,在存在两个因素的情况下,军事指挥官或个人应承担刑事责任:

  • 指挥官要么知道也应该知道他的部队即将犯下此类罪行。
  • 军事指挥官或人员没有采取一切必要和合理的措施来制止犯罪。

圣地亚哥说,根据对Mamasapano真实情况的调查结果,还应该区分这些行为是在执法或武装冲突的背景下进行的。

参议院议长作出反应

在一份声明中,Drilon提出了一个反驳论点,即“指挥责任”的原则在这种情况下并不适用。

“我不同意阿基诺总统对国际法规定的指挥责任原则承担任何责任。 根据“罗马规约”,如果上级知道他的下属将犯罪,未能制止犯罪,或者知道他的下属犯了罪,就不会惩罚他们,“德隆告诉记者。

Drilon说,苏丹武装部队成员向Mamasapano进行了逮捕,向恐怖分子提供逮捕令,而不是犯罪。

菲律宾是罗马国际刑事法院的签署国。

国际化冲突?

圣地亚哥还质疑其他国家可能参与马京达瑙的冲突,因为有报道说在遭遇之后美国军队在该地区被发现。 (阅读: )

如果证明是真的,圣地亚哥说这可能会使情况复杂化。

“如果菲律宾政府得到中央情报局的帮助,那么根据国际法,反叛分子会争辩说他们有权利从他们友好的国家进行反干涉,”她说。

圣地亚哥引用了国际刑事法院决定的尼加拉瓜案,该案裁定:“鼓励武装团伙组织入侵另一国领土,并参与该州的内乱行为,这不仅是非法干预的行为。一个外国的内政,也违背了禁止使用武力的原则。“

虽然参议员Ferdinand“Bongbong”Marcos Jr 他的委员会等待有关Maguindanao冲突的最终报告,但Santiago在周一举行的第二次听证会上推动了有关拟议法律面临的宪法问题。

法律的支持者和反对者提出了他们自己的案件,争论的是,拟议的旨在在棉兰老穆斯林中建立一个新的自治区的法律是否可以通过单纯的法律或是否需要改变章程。

圣地亚哥一直认为,拟议的邦萨莫罗将以议会形式建立一个次国家,并超越宪法的范围。 - Rappler.com